仍然较慢行经的农村宅基地解散机制试点工作在今年再一转至了快车道。4月3日，国务院总理李克强在国务院常务会议上回应，要完备农村宅基地有序解散机制。而这项工作的主管部门国土资源部（以下全称国土部）已为此作好了打算。据记者理解，国土部在3月底印发了《国土资源部完备农村宅基地管理制度通报》（以下全称《通报》），《通报》具体国土部4月发布的全国供地计划将涵括宅基地，而宅基地的招拍挂也将于今年月实行。

另据国土部土地咨询研究中心的一位专家向记者透漏，国土部正在更进一步研究宅基地顶层制度设计，其中还包括宅基地的获得、占据、用于、光阴和解散等明确细节。为此，今年国土部门将减缓摸底农村宅基地闲置面积等情况。

这就是宅基地市场化改革的方向。浙江大学公共管理学院土地管理系教授杨遴杰在拒绝接受记者专访时候对这一动作回应了接纳。部分地方已试点随着城乡一体化进程减缓，城乡之间的人员流动日益频繁，宅基地经常出现大量闲置，农村空心户和空心村已沦为较广泛的现象。

有数据表明，1997年至2007年的10年间，我国农村人口减少了13%，而村庄用地却快速增长了大约4%，人均用地高达229平方米，呈圆形人减半地减的逆向发展趋势，宅基地利用堪称低效率。在土地资源日益紧绷的背景下，空心领域大自然沦为国土部土地算筹中的一子。上述国土部专家向记者讲解，新的印发的《通报》就是为了减缓积极开展宅基地解散机制的建设，其中主要包括了以下几方面内容：首先，拒绝各地对农村宅基地注册均须，摸底宅基地的面积、宗地方位等，目前这一工作早已在全国90%的农村积极开展。

其次，是强化规划计划、掌控引领，合理确认村庄宅基地用地布局规模，具体来说，就是将单列宅基地供地计划，并尝试实行宅基地招拍挂。该专家认为，宅基地继续执行招拍挂的前提是必需一户一宅。再度，前进空心村管理和旧村改建。

最重要的一点是要留足村民必须的居住用地（宅基地），在此前提下其他土地可依法用作发展二、三产业，但不得用作商品住宅研发。上述国土部专家补足称之为，未来不应将宅基地交还制度与农村土地整治、村庄整治等融合一起悉数实行，然后重新分配宅基地、实施一户一宅，彻底解决问题空心村的问题。

记者在专访中了解到，广东省、江苏省、浙江省、湖北省、宁夏回族自治区等省份都已积极开展了宅基地解散的试点工作，主要以宅基地有偿用于为基本原则。以江苏省兴化市为事例，该市土地资源十分匮乏，90%以上为耕地，且全都总承包给了村民，村集体没腾出土地，其目前就已实施了宅基地的招拍挂，按照区位优势竞价，价高者得，比如紧邻村公路的价格最低。

兴化市昌荣国土资源所一位人士向记者获取资料称之为。

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