全国政协委员、中国人民银行副行长潘功胜8日回应，当前我国房地产市场基本特征是总量不足、区域分化。因此，住房信贷政策调整的基本逻辑和总体基调是因地施策。潘功胜说道，G20财长和央行行长不会举办的记者会上，有媒体曾就上调个贷首付比例是否是特杠杆发问，当时周小川行长的问是你发问的逻辑是对的，并没说道房地产特杠杆是对的。

潘功胜说道，2015年以来根据国务院统一部署，人民银行对住房贷款低于首付比政策展开了必要调整，主要政策目标是反对居民家庭业主和提高型的购房市场需求。从实行情况看，这些政策对反对居民家庭合理住房消费起着了大力起到。

一是对北、上、甚广、浅等出租汽车城市展开差别化处置，如近期两次政策调整皆将出租汽车城市回避在政策实行范围之外，这些城市目前仍保持较高的低于首付比拒绝。二是特别强调市场自律、商业银行自律决策。

目前，国家统一的住房贷款低于首付比政策是高的、谨慎的。同时，容许各地在国家统一住房信贷政策基础上，融合当地房地产形势，对辖内个人住房贷款的低于首付比展开自律调整。

商业银行在遵循这些政策基础上，自律决策。三是特别强调宏观谨慎管理。人民银行基于对房地产贷款资产质量、区域集中度、机构稳健性的监测、分析和评估，强化对住房金融市场的宏观谨慎管理。潘功胜回应，房地产政策牵涉到土地、税收、规划、建设等多个部门，信贷政策只是其中一个方面。

下一步，人民银行将更进一步实施因地施策的拒绝，完备区域差别化的住房信贷政策。

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