（原标题：厦门调整住房信贷政策变异 二线城市分化或更进一步激化）厦门的房价早已直扑北上浅，高居全国第四。根据中国房价行情平台公布的数据表明，6月厦门房价均价为31363元/平方米，同期，作为一线城市的广州，房价均价为20963元/平方米。如何应付下跌大大的房价？部分二线城市开始集中力量调控。

5月份的70个大中城市的房价涨幅冠军厦门就是其中一例。7月9日，厦门市国土资源与房产管理局公布通报：自7月15日起，名下有1笔购房贷款记录并未结清，或名下有2笔及以上购房贷款记录且适当贷款已结清的，首付比例由40％调整为60％。

然而，7月12日，厦门国土局官网上的这一则通报已被移除。7月13日，21世纪经济报导记者约见厦门市国土局内部人士，对方回应，厦门市国土局目前于是以与人民银行展开协商中，最后的信贷调整结果还须要等候。

事实上，目前除了厦门，不少二线城市为掌控房价也已实施了一系列政策，还包括苏州、南京、武汉、合肥等。整体来看，这些政策偏向保守。而根据中国社科院报告预测，2016年下半年到2017年上半年，还包括二线城市在内的房地产市场，两极分化将更进一步激化。

厦门稿放宽住房信贷通报厦门此次调控的背景是厦门的楼市高温。21世纪经济报导找到，厦门近期地王频出。在刚过去的6月，厦门翔安、同安两地块都以低溢价成交价，楼面价皆多达2.2万/平方米。

面粉涨价，面包也不甘落后。截至2016年6月，厦门新房价格已经历了15个月连涨，涨幅数月位列全国前五。目前，厦门的房价早已直扑北上浅，高居全国第四。根据中国房价行情平台公布的数据表明，6月厦门房价均价为31363元/平方米，同期，作为一线城市的广州，房价均价为20963元/平方米。

在房价、地价的倒数下跌的形势下，7月9日，厦门市国土局公布通报，将部分购房的首付比例从40%提及60%。除此之外，通报还规定，职工家庭第二次申请人住房公积金贷款购房，首付款比例不高于50％，贷款利率按公积金贷款基准利率的1.1倍继续执行。分析人士认为，减少首付的政策不会减少炒房者的贷款可玩性和交易成本，让炒房者投资买入的时间更长一些。但与此同时，业内也有观点指出，此次政策仅有以限贷为基调，比较保守，信号意义小于实际意义，短期内成交量不会经常出现削减，但会较慢下降，由于新房市场供应较少，供求关系紧绷，库存极低，此次政策的实施起将近动摇价格的起到。

而在厦门大学管理学院副院长戴亦一显然，这是政府较为慎重的作法。厦门的楼市上涨得太快，政府得给楼市降降温，诱导投资投机。这是预期中不会出来的政策。

只是此前很多人预期厦门不会出租汽车，但这次政府只采行限贷的作法。戴亦一指出，政府会一下子给猛药。如果房价再行上涨，政府可能会有第二次、第三次调控，渐渐加大力度，之后调整。

这是一个政策的试探性过程。可以防止政策的大起大落。但7月12日，厦门市国土局官网上的这一则放宽住房信贷的通报却忽然消失。

据媒体报道，这与人民银行厦门中心分行有关。在原本的住房贷款调整通报中，厦门具体政策调整将由人行厦门中心分行和厦门市住房公积金管理委员会按有关规定和程序的组织继续执行。坊间有消息称之为，对厦门市国土局网站发文调整住房信贷政策的涉及内容，人行厦门中心分行回应反感，指出地方政府或某个地方政府部门无权要求信贷政策，住房信贷政策需以金融部门公布的信息不尽相同，其他任何部门无权公布信贷信息，也不具备继续执行效力。

7月13日，21世纪经济报导记者约见厦门市国土局内部人士，对方回应，目前显然于是以与人行展开协商中，至于调整结果还要等候。二线楼市的分化21世纪经济报导记者找到，近期二线城市经常出现房贷放宽政策，毕竟只有厦门一例。事实上，7月1日，合肥就开始继续执行差异化信贷政策。其中，商品房低于首付之比25%，部分情况出售商品房的首付之比40%。

此外，为了掌控房价，苏州和南京也陆续实施了预售限价令和土地拍卖会熔断令其，武汉则上调了公积金贷款额度。经常出现这一情况的原因是这些地区的房价今年以来上涨。

根据统计局公布的5月全国70城房价涨幅指数表明，合肥新房环比下跌5.1%，二手房环比下跌4.4%，名列全国第二，次于厦门。这已是合肥倒数第三个月以低涨幅的房价转入全国前三名列。

同期，南京环比下跌3.9%，已构建第15个月连涨。而武汉的5月环比涨幅为2.3%，比4月拉大了0.2个百分点。中原地产首席分析师张大伟分析，国内房价下跌较慢的城市，从市场需求末端和供给端上都有一些共性特征，例如经济走势向好、产业结构优良、人口净流入、土地供应较为受限等。

目前全国的房地产市场经常出现分化，使得大量的资金转入了狭小的投资环境中。这也是今年还包括厦门在内的几个城市，房价涨幅不断扩大的原因之一。从大环境来看，如果资金还无法找寻比房地产更佳的投资渠道，难道限贷政策并无法使楼市构建确实稳定的状态。张大伟说道。

值得一提的是，截至5月，厦门的商品住房库存233.7万平方米，去化周期仅有为7个月。对于开发商而言，张大伟说道，如果没其他设施政策，比如减少土地供给等，单凭目前这一限贷政策，也很难挽回开发商对市场的寄予厚望状态。

与此同时，21世纪经济报导记者找到，一些库存低的二线城市正在放开政策。例如6月21日，成都就公布楼市新政51条，上调部分地区的首付。7月，洛阳也明确提出，出售首套和再度出售普通自住房首付比例不准降到20%。

易居研究院智库中心研究总监贤迈进指出，类似于长沙、成都等城市，虽然也是二线城市，但实质上整个房价下跌的压力是并不大的，供应量也是较为多的。此类城市仍然不会实施去库存的政策，进而和别的热点二线城市构成有所不同的政策路径。事实上，根据社科院预测，二线城市的房价下跌分化还不会更进一步不断扩大。

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