所有财政拨款决定的三公经费都要详尽公开发表，细化解释因公探亲（境）团组数及人数，公务用车购买数及保有量，国内公务招待的有关情况，以及三公经费变动变化原因等信息。昨日，国务院办公厅公布2014年政府信息公开发表工作要点，明确提出了上述拒绝。去年7月，国办曾印发当前政府信息公开发表重点工作决定。相距9个月，昨日国办公布今年信息公开发表工作要点。

对比国办对信息公开发表的两次部署，信息公开发表的范围更为明晰，具体凡牵涉到公共利益都要公开发表；并对三公公开发表等做出了所有财政拨款的都要公开发表等提档拒绝，还追加了国有企业财务涉及信息公开发表等新的内容。公开发表标准 牵涉到公共利益信息都要公开发表哪些信息应当公开发表？回应，《政府信息公开发表条例》的原则为以公开发表为原则，不公开发表为值得注意。

此前，国家的拒绝是能公开发表的尽可能公开发表。去年7月，国办公布的要点拒绝，新的制作的政府信息，要依法依规及时具体公开发表属性，能公开发表的尽可能公开发表。昨日公布的通报特别强调，新的提供和制作的政府信息，凡归属于牵涉到公共利益、公众权益、社会担忧及必须社会普遍知悉的，都要依法、全面、精确、及时地作好公开发表工作。

同时拒绝，确认为依申请人公开发表或未予公开发表的，应该解释理由；牵涉到其他行政机关的，不应与有关行政机关交流证实，保证公开发表的政府信息精确完全一致，尽量避免不实信息甚至官谣现象。北京大学公众参予研究与反对中心曾调研《政府信息公开发表条例》实行至去年的情况，并构成《中国政府信息公开发表案件司法审查调研报告》。报告表明，信息不不存在为不公开发表的主要理由。

如2012年，北京各级政府回应的16468件申请人中，信息不不存在的约4130件，大约占到25%。《报告》分析，信息不不存在主要因为行政机关经过检索未找到、对信息并未制作或留存、信息已灭失等，但也不回避行政机关出于短时间，以信息不不存在为借口。北京大学法学院教授王锡锌等访谈专家指出，此前确认的以公开发表为原则，不公开发表为值得注意，较为明确。

实践中，一些行政机关以涉密、信息不不存在等为由，拒绝接受公开发表。昨日公布的通报，对政府信息公开发表的内容明晰划界，挡住漏洞。

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